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四川泸州市规划局 “青岛专科学校四个抓手”引领城市发展 文  / 初中生职业学校 2021-03-28 人气 77

  如何更好地发挥规划管理龙头引领作用,全力领跑城市发展?泸州市城乡规划管理局以“两学一做”学习教育为契机,树立敢于担当,敢为人先的精神,紧紧围绕“决胜全面小康、建成区域中心”的战略目标,用心谋事,干在实处,走在前列,全力推动全市城乡规划管理上台阶上水平。

 

  一、抓规划编制,引领城市空间不断优化拓展

  一是构建全域全面规划编制体系。根据城市发展需要,全力构建“城市战略研究—概念规划—总体规划—片区控制性详细规划—城市设计—专项(业)规划”规划编制体系,抓紧抓好规划编制。去年,完成《总体规划》实施评估报告,启动《泸州市城市总体规划2010-2030》修编工作,开展《泸州市中心城区多规合一规划》和《泸州市主体功能区规划》编制,实施《泸州城市发展战略规划研究》课题。启动和完成《泸州市快速轨道交通线网规划》、《城北高铁站综合交通枢纽规划设计》、《泸州市地下空间专项规划》、《泸州市综合防灾专项规划》等16个规划编制。指导其他部门启动和完成《泸州市中心城区地下综合管线规划、综合管理专项规划》、《泸州市中心城区海绵城市专项规划》、《泸州市燃气专项规划》、《泸州市农贸市场建设专项规划》等7个规划编制。

  二是构建区域中心大城市框架。快速推进主城区“两环四横六纵五联络”骨架路网建设,强力实施“三桥一隧道”核心工程,对城区重要通道节点实施下穿式或立交改造。突出以城市交通为引导的城市开发模式(TOD),以大交通带动大发展。全面推进沱江六桥等重大跨江桥梁,贯通一环路,全面开工二环路,快速连通城市组团,形成了以快捷交通为网络的大城市框架。2016年,城市新增建成区面积15平方公里,建成区面积达到135平方公里。

  三是构建新型城镇化发展体系。着力构建“市域—中心城区—县域—特色镇—美丽乡村”新型城镇化体系,形成功能互补、梯次衔接的新型城镇发展体系。主动对接“一带一路”、新型城镇化、川南城市群、成渝城市群等国家发展战略和重大历史机遇,努力依托杭州国际城市学研究中心、四川省城乡规划设计研究院等国内知名院校团体,启动大都市区战略发展规划研究,重点开展区域合作发展、城市轨道交通等战略研究工作。指导合江县完成县城总规修编,指导泸县开展“多规合一”全域规划,加快推进合江县城、叙永县城、古蔺县城建设。指导2个国家新型城镇化试点镇和5个“百镇建设行动”试点示范镇搞好规划编制,对35个乡镇的规划编制情况进行梳理。指导100多个村搞好传统村落保护发展规划和新村规划。

  四是大力推进两江新城规划建设和老城有机更新。加快两江新城沱江新城组团、长江生态湿地新城组团和泸川新城组团的整体推进,加大各组团商贸综合体、教育综合体、医疗综合体、文化综合体、旅游综合体等功能性项目建设,实现各组团和各层次功能清晰、错位发展、协调互动。推进老城疏解密度、完善功能、方便市民,中心半岛坚持多拆少建,优化公共活动空间,推进茜草片区、蓝田旧城、小市片区、纳溪河东片区低端功能替换更新。现已完成《泸州市老城有机更新战略研究》,启动《泸州市两江新城控规优化提升规划》编制工作。加快泸县融入主城区一体化发展,构建区域中心城市格局,制定了《泸县融入主城区一体化发展方案》。

 

  二、抓创新突破,区域承载能力和服务功能不断提升

  一是加快建成“一枢纽”。即建成区域交通综合枢纽。加快川南城际铁路、渝昆铁路、泸州至遵义铁路、江津—合江—泸州城市轻轨建设,全力推进泸州港二期续建、泸州机场迁建工程、“两江六桥”等建设,建成区域“水公铁空”现代立体综合交通运输枢纽。现已完成《泸州市快速轨道交通线网规划》编制,正在编制《城北高铁站综合交通枢纽规划设计》。积极主动到省住建厅汇报,加快川南城际、渝昆、隆黄等3条铁路、4条省道、3条高速公路、4座渡改桥、城市轨道交通线网规划等项目选址和审查、审批工作。完成全长111公里自贡—泸州大建路线路选址方案评审、21公里二环线方案设计等工作。

  二是加快建成“六大中心”。即建成长江上游川滇黔航运物流中心、先进制造业中心、商贸中心、金融中心、教育培训中心、医疗健康中心“六大中心”,全面形成区域中心城市集聚功能。1、航运物流中心。以泸州港、泸州机场为载体,打造航运物流中心。(泸州港现年吞吐能力已达100万标箱,建成保税物流中心(B型)和进口粮食指定口岸;泸州机场(云龙机场)迁建工程正加快建设)到2020年,港口货物吞吐量达到4600万吨,其中集装箱吞吐量达到100万标箱,建成长江上游川滇黔航运物流中心;泸州机场旅客、货邮吞吐量分别达175万人次和5200吨,建成四川航空次枢纽、川滇黔渝结合部区域航空运输中心和国际空港。2、先进制造中心。以规划占地面积202平方公里的泸州高新区、规划占地面积196平方公里的泸州长江经济开发区为载体,构建装备制造产业园、大数据产业园、智能电网产业园等特色产业基地(华为四川大数据中心、省农信社异地灾备中心、南瑞集团西南智能电网产业园等重大项目落户入园),建成西南地区重要装备制造基地。到2020年,装备制造产业主营业务收入突破300亿元。3、商贸中心。以规划占地1300亩、总投资120亿元的西南商贸城(现已建成100万平米,完成投资90多亿元)、国家级电子商务示范基地等为载体,引进华润、万达、欧尚等国内国际一流品牌,加快形成泸州大都市商圈。到2020年,商贸业增加值达到200亿元以上。现已完成《四川泸州长江经济开发区总体规划》《军民融合园产业示范园》等规划编制工作。积极对接外地大型开发企业,完成万达广场、恒大华府、碧桂园酒店综合体等5个大型商业及居住项目方案设计;完成和润集团、海吉星项目、中海金象、东方雨虹等20余个重点项目前期工作;完成20平方公里自贸区范围划定和自贸区总部大楼选址。4、金融中心。以规划占地1800亩、总投资170 亿元泸州金融商业中心(佳乐世纪城)为载体,打造“中国泸州·金融中心”,形成金融产业和服务中心集聚区,现已建成110万平米,完成投资80多亿元。到2020年,金融机构存贷款余额分别达到2800亿元、2000亿元以上,保险行业保费总收入达到100亿元。5、教育培训中心。以规划占地10000亩、总投资137亿元的泸州市医教园区为载体,整合西南医科大学、泸州职业技术学院等资源,成为区域教育培训中心,现已建成教育培训区300多万平米,完成投资80亿元。致力打造泸州教育高地,修编《中心城区及泸县中小学、幼儿园布点专项规划》,完成占地800亩四川城建职业学院选址;优化完善我市城西新区中小学教育设施配套,完成了忠山小学城西分校、泸州高中城西分校、长江中学等7所中小学校的选址工作,完成了科教园区第二园区选址方案;办理了泸州市警察学院、四川化工职业技术学院等2所高等院校规划用地手续。6、医疗健康中心。以规划占地1800亩、总投资120亿元的西南医疗康健城和“三甲”医院建设为载体(现已建成17万平米,完成投资9.8亿元),利用成功列入全国首批养老服务业综合改革试点城市契机,到2020年,建成8所以上“三甲”医院,建设集医疗、科研、康复、养老、养生为一体的医疗康健中心。目前,西南康健城、高新区人民医院等7个康健服务项目硬件设施建设持续推进。开展台北医学大学泸州治疗中心选址,四川健康卫生职业技术学院、西南医科大学卫校选址,完成了沙湾颐养老年社区、江阳区社会福利救助中心、5所民办医院、泸州市人民医院沙湾院区信息综合楼等康健养老设施的选址工作。

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