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连政办发〔2020〕79号
各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
《连云港市贯彻体育强国建设纲要实施方案》已经市十四届政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
连云港市人民政府办公室
2020年12月10日
（此件公开发布）
连云港市贯彻体育强国建设纲要实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》（国办发〔2019〕40号）、《省政府办公厅关于印发江苏省贯彻体育强国建设纲要实施方案的通知》（苏政办发〔2020〕49号）精神，充分发挥体育在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要作用，深入推进体育强市建设，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，按照加快推进体育强国建设的决策部署，坚持以人为本、守正创新、依法治体、开放融合，持续提升体育发展的质量和效益，大力推动全民健身与全民健康深度融合，不断满足人民对美好生活的需要，为全市“高质发展、后发先至”发挥积极作用，为推动体育强市建设、让体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业作出积极贡献。
（二）发展目标
到2022年，建立与高水平小康社会相适应的体育发展新格局，人民群众身体素养和健康水平持续提高，体育改革创新取得新成果，公共体育服务体系更加完善，竞技体育综合实力显著增强，体育产业在实现高质量发展上取得新进展。
到2035年，建成与基本实现社会主义现代化相适应的体育强市，实现体育治理体系和治理能力现代化。公共体育服务优质高效，经常参加体育锻炼人数比例达到50%以上，人均体育场地面积达到3.8平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过95%；青少年身体素养显著提升，健康状况明显改善，95%以上达到《国家学生体质健康标准》，每人掌握2项以上运动技能；竞技体育综合实力迈上新台阶，“三大球”与基础大项等实现均衡发展，在全省的位次明显提升；体育产业规模不断扩大，对全市国民经济增长贡献率不断提升；中华体育精神传承发扬，体育文化感召力、影响力、凝聚力不断提高。
到2050年，全面建成社会主义现代化体育强市，人民身体素养和健康水平、体育综合实力进入全省第一方阵，体育成为我市社会主义现代化事业的显著标志。
二、主要任务
（一）完善体育公共服务，满足人民日益增长的体育需求
完善全民健身公共服务体系。各级政府制定全民健身实施计划，推进全民健身“六个身边”工程建设。积极争创国家全民运动健身模范市（县），推动全民健身公共服务城乡一体化，推进健身人群均衡发展。
统筹建设全民健身场地设施。将体育设施建设纳入城乡区域发展规划和新型城镇化发展规划。合理利用空置场所、小区空地、公园绿地、建筑屋顶等，建设体育场所，实现城乡“十分钟体育健身圈”。依托地方自然资源禀赋建设公共体育场地设施，打造连云港山海休闲体育城市。完善公共体育设施免费或低收费开放政策，推进公共休闲场所健身设施对社会开放。
广泛开展全民健身活动。持续打造“港城健身大联动”活动品牌，开展全民健身日等参与性强、普及面广、特色鲜明的健身比赛和活动。面向基层，创建“一县（区）一品”特色队伍和特色活动。推行《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》，建立面向全民的体育运动水平等级标准和评定体系。扶持推广各类民族民间民俗传统运动项目，推动“冰雪运动”发展。建立群众性竞赛活动体系和激励机制，探索多元主体办赛机制。
提供科学有效的健身指导。推进体育协会改革，加强单项体育协会实体化建设，完善覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络，积极组织、引导、开展多种形式的健身活动。组织社会体育指导员广泛开展全民健身指导服务，建立全民健身志愿服务长效机制。健全国民体质监测网络，定期开展国民体质监测和健康评价公益服务活动，完善国民体质监测数据库，为科学规划全民健身工作提供依据。
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